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调研光伏产业供应链金融模式解析

发布时间:2019-08-15 18:29:46

  过去一年多的严重雾蕴已经引起社会上下的高度重视,有数据显示,过度依赖煤炭、石油等化石类资源的能源供应结构是导致雾蕴的重要原因。发展绿色新能源,加快能源结构调整,无疑是解决雾霜天气、缓解环境问题、促进经济和社会可持续发展的重要发力点。

  国务院总理 多次召开国务院常务会议,研究部署促进光伏产业快速发展的措施。201 年7月,国务院发布《关于促进光伏产业健康发展的若干意见》,随后各相关部委就补贴、退税、电价、项目管理、并以及融资等问题陆续出台配套政策,共同促进我国光伏终端应用的快速健康发展。其中,针对融资难问题,特别提出了要鼓励金融机构采取措施缓解光伏制造企业融资困难的建议。上海市为贯彻《国务院关于促进光伏产业健康发展的若干意见》,给出了实施方案,以促进上海光伏产业的健康发展。本文主要分析上海市的光伏产业供应链金融模式。

  1、上海市光伏产业发展概况

  上海是我国光伏产业发展早的地区之一。发展至今已有规模企业10多家,比如已经上市的卡姆丹克和超日科技,河北晶澳、无锡尚德、浙江正泰、内蒙山路也先后在上海设立光伏工厂,航天机电所属的上海科技公司和上海交大科技公司也在不断发展壮大,但总体来看,在规模上仍落后于江苏、江西、四川和河北等省份。比如上海光伏产业的太阳电池产能规模仅有江苏省的1/15,甚至远小于河北、江西和四川这样经济规模远不如上海的省份。在整个光伏产业中,上海从事的生产厂家在各环节中数量是多的,但产能合计也不到1GW的规模(占全国的 %)。在光伏应用方面,尽管有一些公司在一些典型建筑如世博会、虹桥枢纽站等项目获得了一些示范性应用,但尚未形成规模。

  尽管上海市政府对光伏产业的发展非常支持,有些政策出台甚至还超前于全国,但总体来看,上海市光伏产业的发展仍滞后于全国。究其原因,除了土地资源受限和上海市环境要求较高外,广大中小光伏配套企业融资难也是一个很重要的原因。虽然多家商业银行为光伏企业投融资提供了很多便利,但投资多集中于龙头企业,配套的中小企业融资较难。资金短缺仍是制约产业集群式发展的主要瓶颈。上海是中国的经济金融中心,发展光伏产业具有技术研发、服务集戚、金融资源等优势,如何利用上海的金融资源优势为光伏产业发展提供支持,是当前上海发展光伏产业的重要着力点。

  2、研究现状

  欧洲和美国的系统发展比中国早。目前,以美国为首的西方国家在现有的政策体系下,在光伏产业融资实践方面已经较为完善,形成了传统的大规模电系统购电协议模型、中小型业主所有制模型和第 方融资模型等多层次全方位的融资体系。通过研究分析,认为产业有效投资不足及对融资机制运作认识不足是制约光伏等可再生能源应用发展的主要因素,

  国内对光伏产业融资和技资的深入研究不多,主要集中在融资模式和投资体系的构建分析上,而且多集中在借鉴国外做法的思路上。沈政等人介绍了美国的融资模型,但是以欧、美、日为代表的国外发达国家,其拥有层次多样的光伏产业融资通道归功于其丰富的融资理论、多样的融资工具及成熟的资本市场。这些好的融资渠道未必完全适合我国国情,而且这些文献只是提出了融资的思路,并没有在实施上进行深入的分析。供应链金融是商业银行在市场经济中针对供应链开发的一种新型金融产品,在国内外都处于探索阶段。目前国内对供应链金融的研究也比较热衷。但很少有针对我国金融市场环境、光伏产业的供应链金融模式的研究。因此,在互联金融、利率市场化加快等金融创新日新月异的背景下,如何充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,促进光伏产业健康、可持续发展,已成为当务之急。

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